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加大对畜禽水成品临蓐老板单位检讨,推行洁水繁殖后鱼的繁殖量裁减到1/10

作者:农民频道    来源:未知    发布时间:2020-01-16 10:37    浏览量:

必赢437 ,上月,金华日报《市民问政》关注畜禽水产品安全,剖析了其生产养殖、运输经营环节违规用药成因,并探讨了长效整治监管之策。据了解,金东区自2014年全面推行水库洁水养殖模式,当前已取得一定成效。另一方面,自去年年底以来,我市多部门持续开展“两禁一超”专项整治,并对兽药易获取、追溯体系尚未健全等导致违规用药屡禁不止的漏洞采取了针对性措施。检查行动进展情况如何,违规用药行为是否仍旧存在?记者连日来进行了回访。

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近年来,畜禽水产中违规使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标问题时有发生,为保障畜禽水产品质量安全,维护群众身体健康,国务院食品安全办、工业和信息化部、农业部、国家卫生计生委、食品药品监管总局决定自2016年8月—2017年12月,在全国范围内集中开展畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动。对于孔雀石绿等具有抗生素功能的禁用化合物需实名购买。

自2016年10月份以来,张家口市各县区按照国家、省、市畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案的要求,结合本地实际,集中力量积极开展了畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动,成效显著。

金东小Ⅱ型以上水库全洁水养殖

严打产销禁用兽药行为

桥西区:通过常规检查和突击监督检查相结合,以当前风险高、隐患大的畜产品及其投入品为重点,强化执法监管,完善畜产品质量安全监管长效机制,全面提升畜产品质量安全监管能力和水平。在1月份分别向辖区的4家兽药经营部、1家饲料加工企业和1家奶牛养殖场下发了畜产品质量安全告知书,签订畜产品质量安全责任书6份,签订畜产品质量安全承诺书6份。检查生产、经营和养殖企业是否建立并落实进货查验记录等制度,是否存在在销售过程中随意添加使用禁用兽药及化合物的行为,是否销售抗生素等兽药残留超标和含有禁用兽药、化合物的畜禽水产品的违法行为,累计出动车辆10车次,人员30人次,在兽药经营环节抽检1个兽药样品,养殖环节抽检“瘦肉精”80个,抽检结果均为阴性。

2月8日上午,金东区渔政管理站站长吴双桂一行照例到水库转了转,检查产地安全状况。吴双桂告诉记者,自2014年以来,该区68个小Ⅱ型以上水库1.2万余亩范围已全部推行洁水养殖模式,经过两年多实践,不仅鱼的品质有了极大提升,水库水质也有明显改善,原先半数水库为劣VI类水,如今已剩不到5个,Ⅰ类、Ⅱ类水质水库数量激增。

专项整治行动中,整顿规范兽用化学药品生产经营主体,摸清兽用抗生素生产经营情况,严厉打击生产、销售硝基呋喃等禁用兽药的行为,对于孔雀石绿等具有抗生素功能的禁用化合物,要建立实名购买和流向登记制度,实施严格管控。

赤城县:一是该县高度重视,成立了畜禽水产品专项整治领导小组,结合本地实情制定了专项整治行动实施方案,专门召开了会议对此次整治行动进行安排部署。二是利用电视台、网络、信息平台、宣传单等形式,对兽用抗菌药安全使用、禁用药物知识进行了广泛宣传,引导第三方交易平台、各类兽药经营企业依法经营。三是整治规范兽药生产经营和使用行为。农牧部门组织执法人员15人次,对3家兽药经营门店进行了全面检查,同时对使用兽药的18家养殖场进行了抽查,内容包括:兽药购入台账、销售记录、储存仓库情况、处方使用情况,逐一进行排查,经查未发现伪劣假冒、禁用及不合格兽药。对养殖场“瘦肉精”两个溯源单检测情况进行监督检查,“瘦肉精”抽检生猪样品1281份、牛样品22 份、监测克多巴胺、盐酸克伦特罗、沙丁胺醇均为阴性,抽检合格率达到100%。对11家冷水鱼生产场进行检查。检查内容主要包括:渔用药物名称、来源、用法、用量、使用和停用日期;检查限用药物投喂限量、休药期;检查养殖场卫生、管理情况;查看用药和销售记录及药物、饲料库、购买药物发票清单、台账等;重点检查氯霉素、硝基呋喃、孔雀石绿等违禁鱼药和伪劣饲料。经检查,没有发现氯霉素、硝基呋喃、孔雀石绿等违禁渔药和假冒伪劣渔药、鱼饲料、饵料的使用。食药部门严格监督畜禽水产品市场销售者、餐饮服务者、集中交易市场、畜禽加工小作坊等落实食品安全主体责任,建立并严格落实进货查验、索证索票和记录制度。共检查畜禽水产品销售单位35 家次,餐饮单位186家次,集中交易市场三次,畜禽加工小作坊21家次。抽检畜禽水产品18批次,抽检合率100%。

在上荷塘水库里,养殖的主要是白鲢和花鲢,百库生态渔业专业合作社负责人说,实施洁水养殖后鱼的养殖量缩减到1/10,原先1亩范围大约能投养500尾鱼,现在的养殖量约50尾。“合作社在金东区共承包12个水库2700余亩的养殖面积,全部洁水养殖。”该负责人说,洁水养殖纯靠水系内部营养供给,因此养殖密度必须降低,水质和鱼的品质构成良性循环。“没有人工洒肥、投食,水中的氮磷含量会逐渐下降,鱼在纯天然的优质水中生存,几乎杜绝用药。”

在整治规范兽药使用行为方面,严格管控抗菌药类药物饲料添加剂;严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、不按兽用处方药规定使用处方药、滥用抗菌药物等违法行为。在水产品养殖环节开展以“大菱鲆、乌鳢、鳜鱼”(三鱼)和“孔雀石绿、硝基呋喃”(两药)为重点的水产品集中治理,“三鱼”主产区和“两药”违规使用多发区要有针对性地制定“三鱼两药”专项整治行动方案,加大执法检查和监督抽检力度,严厉打击违法用药行为。

尚义县:一是制订了《尚义县畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案》,并成立专项整治行动领导小组,加强对整治工作的组织、领导和协调。二是加强监督检查,确保制度落实。严禁在畜禽水产品暂养期间使用“孔雀石绿”、“硝基呋喃”等禁用药物及化合物。严厉打击经营含“瘦肉精”牛羊肉违法行为。截至目前,共出动执法人员766人次,检查畜禽水产品销售者115户次,检查相关餐饮服务单位102家次,农贸市场等各类市场3个次,发出责令整改通知书3份。检查了兽药经营单位10个、屠宰场1个、水产养殖场3个,没收过期兽药3公斤,提出整改意见1个。开展水产品监督抽检28批次,其中8批次还未出抽检结果,其余20批次全部合格。“瘦肉精”快检98批次,没有发现问题。严厉打击在销售过程中随意添加使用硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药及化合物,对违法生产经营行为依法严肃查处,对涉嫌犯罪的案件,依法移送公安机关处理,严厉打击和震慑违法犯罪分子。四是加大宣传力度,营造共治氛围。共开展宣传、培训3场次,发送各类食品安全宣传册568份,普及人数680人。

水库已全面实行洁水养殖,尚存的一些山塘养殖场也在重点监控之下。吴双桂说,针对山塘养殖场的检查几乎每周完成一个轮回,叮嘱业主按照省里要求做好“三项记录”,采购、养殖、销售各环节要登记得清清楚楚。在日常巡查中,执法人员重点检查鱼药仓库和鱼的生长状况,并强化抽检环节确保无兽药残留超标现象。“去年,我们抽检了42批次水产品,包括甲鱼、牛蛙、龙虾、鲫鱼等品种,从检测结果看合格率为100%。”吴双桂说。

完善畜禽水产品追溯制度

塞北管理区:该管理区现有10家奶牛养殖单位,2家兽药经营单位,23家畜禽产品经营单位。此次专项整治对全区畜禽水产品生产经营单位进行了全面排查。组织人员深入企业、学校、社区等开展宣传工作。各部门加大抽检力度,农牧部门对奶牛养殖环节抽检22批次,抽检兽药3批次;市场监管部门对畜禽经营单位抽检10批次;检验结果均为合格,未发现抗生素、禁用化合物及兽药残留超标情况;加大对畜禽水产品生产经营单位检查,查验索票索证、动检合格证,企业主体责任落实情况。

金华市建成60家畜禽水产品追溯点

摸清网上销售兽药特别是抗生素的基本情况,调查、收集、整理、汇总假冒兽药企业、发布假兽药信息、无证经营等违法违规形式的网站或第三方交易平台,经核实确认为非法的,依法予以处置。严厉打击利用网络销售硝基呋喃等禁用兽药的行为。

崇礼区:该区成立了专项整治执法组,认真开展畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动。对生猪屠宰上市、动物产品依法开展检疫,严格执行检疫承诺制和消毒制,在区农贸市场及大型超市,严格推行畜禽水产品市场准入制,进入市场和超市的猪肉必须100%来自定点屠宰场。崇礼区农牧局、食品和市场监管局共出动360人次,120车次对辖区内畜禽水产品生产单位、兽药经营单位、畜禽屠宰单位、集中交易市场、畜禽水产品销售者共计检查152户,各渠道进行监督抽检359批次。其中检查兽药经营单位1家、定点屠宰场1家,并开展瘦肉精抽检;检查畜禽水产品销售单位6家、餐饮服务单位144家,未发现违法销售、使用畜禽水产品抗生互、禁用化合物及兽药残留超标现象。抽检359个批次,未检出禁用化合物及兽药残留超标项,未发现相关案件。

“作为初级水产品产地监管部门,我们深感责任重大,因此在日常监管、抽检以及养殖地追溯点建设等方面不遗余力。”市水利渔业局相关负责人说,自《兽药管理条例》2004年11月1日修改施行后,该局对产地水产品质量安全常抓不懈,从历年抽检情况看,合格率都在98%以上,总体情况良好。

在整治抗生素等兽药残留超标问题方面,以畜禽水产品生产运输环节、市场销售及餐饮环节监督抽检为抓手,扩大对畜禽水产品中抗生素等兽药抽样覆盖范围,增加风险隐患品种抽检数量和频率,切实掌握畜禽水产品质量安全状况。健全完善畜禽水产品追溯管理制度,发现兽药残留超标等问题样品,要实施来源追溯和去向追踪。

在上月市民问政中,有网友在线提出水产品违规用药的追溯体系尚未完备,对此该负责人表示目前全市已建成60家追溯点,覆盖全市10个县(市、区),包括常规鱼、泥鳅、鲟鱼、中华鳖等养殖品种,此外90%的小Ⅱ型水库已经纳入数据库。“建设追溯点,除了对主要养殖场进行质量追溯外,还可以发现监管短板,找出弥补和整改对策。”该负责人说,相比全市的养殖场数量,追溯点占比不高,接下去还将着力做好追溯体系方面的建设、使用工作。

该负责人说,2015年10月1日新《食品安全法》施行后,该局便按照法律法规赋予的职能,对全市的养殖户摸清家底,开展30亩以上水产养殖主体调查(目前我市有30亩以上养殖场1516家),落实养殖户第一责任人责任,告诉养殖户哪些行为是法律禁止的,哪些是必须做好的。同时,执法人员对我市产地的水产养殖风险点或隐患点进行了系统查找,从环节上可分为养殖前的产地环境,有哪些隐患,如养殖用水、土质等;养殖中的投入品、休药期、死鱼处理等;养殖后的收购、储存、运输环节等。

日常检查工作中,则重点针对排查出的隐患点、风险点针对性开展工作。源头管理方面对投入品(苗种、饲料、药物等)进行监管;环境管理方面对养殖场环境进行管理;品种管理方面对养殖密度高的和甲鱼、牛蛙的养殖户强检查;仓库管理方面对药品饲料仓库进行排查;痕迹管理方面对“三项记录”进行重点督查;死鱼管理方面要求养殖户对死鱼处理情况进行详细台账记录说明;检测管理方面加大对产地水产品进行抽检,抽检内容包括氯霉素、孔雀石绿、呋喃类代谢物、添加剂等。据了解,去年抽检的301批次水产品中,合格率为99.6%,情况较为理想。

探索网络兽药销售监管联动机制

从记者前期调查情况看,目前网络售卖孔雀石绿等药物可以说是“门槛低、无实名”,这是违规用药屡禁不止的原因之一。市农业行政执法支队副支队长袁敏俊说,根据法律经营兽药必须有一定面积的场地,人员必须具备相关资质,并获得相关认证。网络销售兽药是不合法的,根据执法人员调查,目前金华的兽药经营企业还没有发现通过网络销售产品,本地养殖户的孔雀石绿等药物可能是从外地兽药经营企业的网络销售渠道获得。

对此,金华市农业局、市通信管理部门相关负责人表示将在“两禁一超”专项整治行动中组织开展网上销售情况的排查、调查、收集、整理、汇总工作,梳理出假冒兽药企业、发布假兽药信息、无证经营等违法违规形式的网站或第三方交易平台,对无兽药经营许可证、无兽药产品批准文号证明文件却销售兽药的,以及网页网站上标注有兽药生产、销售信息的非法兽药生产企业经核实确认为非法的,将依据部门书面认定意见对相关网店或第三方交易平台予以处置。

同时,还将开展普法宣传和告知活动,引导第三方交易平台、各类兽药企业,依法依规进行网络宣传和经营兽药等活动。对农业部门收集确认的涉嫌发布假劣兽药信息、销售假劣兽药的违法违规网站和平台,通信管理部门将依法进行处置和查处,督促落实整改措施。

联合高压整治态势日渐形成

对八个方面进行重点部署

去年年底,金华市制定下发了畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标“两禁一超”专项整治实施方案,行动将持续至今年年底,市食安办、市公安局、市水利局、市农业局、市卫计委、市市场监管局、市通发办等多部门联合高压整治态势日渐形成。

金华市食安办相关负责人说,此次专项行动针对八方面任务进行了重点部署,并于近期进入集中整顿阶段。记者了解到,针对整治规范兽用抗生素生产经营行为,市农业局已着手严抓生产、经营环节,已检查我市兽药生产、经营单位百余家,严格原辅料来源、质量检验管理等情况,认真核对批准生产的产品与原料药品种对应情况,并积极推进兽药经营企业二维码追溯试点实施工作,逐步扩大试点范围。

同时,为规范畜禽产品兽药使用行为,市农业局执法人员还将组织开展针对规模畜禽养殖场的兽药安全使用专项告知行动,举办安全使用兽药的专项法规知识培训活动,并指导畜禽养殖主体提升动物疫病综合防控能力,以产业政策性扶持项目为抓手,引导和支持畜禽实施健康养殖模式。

金华市水利渔业局就整治规范养殖环节水产品兽药添加行为,配套开展了“五鱼一虾”和“三药一剂”专项整治,并进一步健全重点品种动态养殖企业监管信息数据库,在“五鱼一虾”主产区和“三药一剂”违规使用多发区开展拉网式普查,突出对苗种场与养殖单位的监管和执法抽检力度,督促养殖企业(场、户)采取标准化生产、内部控制和检测等内部质量控制措施。

截至上月中旬,金华市水利渔业部门共出动执法人员198人次,检查水产养殖场103个,其中甲鱼养殖28户、鳜鱼1户、牛蛙1户、水产苗种场4户、各地自定(整治品种)养殖单位69户,重点检查了是否贮存或使用禁用渔(兽)药、未列入兽用品种目录的人用药或原料药,是否存在滥用、超范围使用保鲜剂、着色剂等违法行为;生产、用药、销售三项记录是否真实、完整;是否存在随意弃置、销售、加工病死甲鱼、牛蛙等违法行为。“此外,我们还重点关注各业主的制度建设情况,对日常管理不到位的水产养殖单位督促其落实好整改措施,真正做到规范用药,安全生产。”市水利渔业局渔政管理处处长应德强说,检查同时,执法人员每到一地都向水产养殖户宣传讲解水产品质量安全相关法律法规,传达“两禁一超”行动精神。

“接下来,我们将扩大检查覆盖面,对查找出的风险点和违法线索绝不放过,同时加大对无公害水产品养殖产地、农业部健康养殖示范场、渔业专业合作社、渔业龙头企业等规模化生产经营主体的产地水产品抽检力度,发现问题、坚决查处。”应德强说,希望通过本次“两禁一超”行动全面摸清底数,深入排查隐患,全面整顿和严厉打击违法违规行为,对检测不合格或渔药使用安全间隔期未达到规定要求的初级水产品一律实行封存,并监督实施无害化处理,杜绝不合格水产品流入市场,并及时通报市食安委和相关部门,提高“两禁一超”行动威慑力。

在畜禽水产品的市场销售环节,市市场监管部门将督促市场开办者认真落实畜禽水产品市场准入、信息公示、监督抽检或者快速检测等义务,严格监督销售者切实加强自律,建立并落实进货查验记录等制度,保证畜禽水产品来源可溯、违禁可检、隐患可排、风险可控、问题可究,督促批发市场开办者、入场销售者全面落实禁止畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标行为。

“我们扩大了对畜禽水产品中抗生素等兽药抽样覆盖范围,增加风险隐患品种抽检数量和频率,切实掌握畜禽水产品质量安全状况。”市市场监管局食品流通处相关负责人说,前期检查了集中交易市场近150家、畜禽水产品经营销售单位400余个,仅发现个别销售单位违法使用兽药,总体情况良好。

餐饮服务单位的水产品采购和暂养环节,市市场监管局餐饮处提出了原料控制要求,要求餐饮服务单位制定并实施原料控制条件,建立完善采购查验和索证索票制度,规范采购行为,并积极倡导餐饮服务单位公开加工过程,公示畜禽水产品来源和产地等信息。

“从前期督查情况看,执法人员共检查餐饮单位1000余家,未发现有违规用药的情况。”市市场监管局餐饮处相关负责人说,接下来还将进一步强化监督抽检,将加工制作即食海蜇的餐饮单位作为重点检查对象,将畜禽水产品、海蜇等作为重点食品进行抽检,对餐饮环节抽检中发现的问题,及时查明来源并通报相关部门。此外,还将深入开展“净网行动”,组织开展网上抽查与线下实体店核对工作,推行“看标订餐”,开展网络订餐“净网行动”,依法对网络订餐交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的餐饮服务提供者进行备案。

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