必赢437-必赢官方网站437

对乳粉加工业公司业的津贴是或不是能化解奶农卖奶难的主题素材,爱戴奶农利润、牢固奶业生产

作者:农民频道    来源:未知    发布时间:2019-11-20 22:21    浏览量:

必赢437 1

■本报记者夏芳 奶农因卖奶难而发生的倒奶事件虽然已成过去时,但是,当前国内生鲜乳的供应仍处于"过剩"。当众多的乳企照单全收奶农的生鲜乳时,它们的...

针对近期“卖奶难”问题,农业部昨日表示,将通过协调乳品企业增加收购、启动奶业生产监测、加大政策扶持和救助力度,全力以赴处理“卖奶难”,保护奶农利益、稳定奶业生产。

目前我省共有32家乳企

奶农因卖奶难而发生的倒奶事件虽然已成过去时,但是,当前国内生鲜乳的供应仍处于"过剩"。当众多的乳企照单全收奶农的生鲜乳时,它们的乳粉库存积压也是与日俱增,这也给我国的乳品行业提出了新的要求,如何让国内乳企健康成长,并让奶农的利益与乳企的利益达到一致,成为各地政府及行业人士都在关心的事情。

农业部表示,将积极协调乳品企业增加收购。1月8日,农业部与伊利、蒙牛等重点乳品企业奶源负责人进行协调,督促企业做好生鲜乳收购工作,稳定中小牧场和养殖户小区的奶价,保护奶农利益。

河南商报记者 刘鸿翔/摄

近日,河南省针对奶农卖奶难出台鼓励政策,对收购生鲜乳并符合补贴政策的乳企,每加工一吨奶粉,河南省财政将给予补贴资金1万元,以提升使用生鲜乳加工奶粉的市场竞争优势,刺激乳企收奶。

农业部表示,将启动奶业生产监测工作。目前,农业部已启动全国奶业生产周报制度,及时调度生鲜乳生产销售状况,重点收集乳品企业拒收数量、奶农倒奶数量、非正常淘汰奶牛等情况。

河南商报记者陈诗昂

河南省畜牧局此举引发市场的讨论,对乳粉加工企业的补贴是否能解决奶农卖奶难的问题?而其他省份是否也应该效仿河南省的举措来加大对乳品加工企业的补贴呢?为此,《证券日报》记者采访时了部分省市乳业相关部门及业内企业和专家。

农业部称,将积极争取财政、工信、质检、食药监等有关部门的支持,研究制定包括奶农救助、奶粉临时收储、扩大乳制品消费等方面政策措施。

为缓解奶农的卖奶难,我省出台政策鼓励乳企收购生鲜乳。

据媒体报道,今年2月份发生的各地奶农倒奶事件中,河南省也是重灾区。

下一步,农业部将继续及时监测全国生鲜乳生产销售形势,根据形势变化会同有关部门推动适时出台保护奶农利益、稳定奶业生产的政策和措施。

符合补贴政策的乳企,每喷成一吨奶粉,省财政给予补贴资金1万元。

必赢437 ,时下虽然没有再发生倒奶事件,但从河南省出台的鼓励政策可以看出,奶农卖奶难依然存在。

供求关系失衡再陷乳业魔咒

补贴后,直接进口奶粉和使用生鲜乳喷粉相比,就没那么有价格优势了。

据了解,根据河南省畜牧局和河南省财政厅联合下发的通知,自2月17日起,河南省境内的32家取得乳制品生产许可证的乳品加工企业,按合同收购河南省境内生鲜乳进行喷粉储存,将可享受临时补贴政策。

农业部指出,近期一些乳品加工企业限收停收生鲜乳,导致国内部分地区发生卖奶难问题,甚至出现奶农倒奶杀牛现象,并有扩大蔓延趋势。我国200万奶农如何才能跳出“卖奶杀牛”乳业魔咒?

补贴

值得一提的是,此次河南省针对乳制品企业的补贴并非长期行为,通知显示,此次补贴期限暂定3个月,对单个乳品加工企业补贴资金最高不超过500万元。

“留着卖不掉,倒了又可惜,每天只好把多出来的牛奶拉到敬老院送爱心。”成美玉是山东省东营的一家奶牛养殖户,谈到卖奶难,她愁容满面。

每喷成一吨奶粉补1万元

对于河南省此举,在业内人士看来,政府的补贴只是杯水车薪,对奶农卖奶难一事并没有太大帮助。

倒奶仅仅是开始。随着收购价格的持续走低和乳企对鲜乳的限购限收,去年底以来,奶户杀牛弃养现象开始出现。“附近地区奶牛养殖场已经开始杀奶牛了。”山东省梁山县奶牛养殖大户裴树克告诉记者。

3月2日,河南省畜牧局和河南省财政厅联合下发通知,表示“为了稳定我省奶业生产,缓解近期出现的卖奶难”,将对我省乳品加工企业按合同收购我省境内生鲜乳进行喷粉储存实施临时补贴政策。

乳业资深研究员宋亮接受《证券日报》记者采访时表示,河南省为了防止奶农倒奶出台补贴政策也是当地政府临时救市的举动,效果如何不好说。另外,这些补贴能否到位也是一个未知数。

记者采访了解到,除了山东,“倒奶杀牛”现象也蔓延至河北、内蒙古、黑龙江等主产区,甚至出现在广东等南方地区。

通知中明确规定,此次临时补贴政策的补贴对象是,河南省境内取得乳制品生产许可证的乳品加工企业。河南商报记者从省畜牧局了解到,目前我省共有32家乳企。

根据宋亮介绍,加工一吨乳粉的成本价与世界乳粉的价格相差1万元-2万元,补贴一万元也是亏损的,因此给奶农补贴一万元也是杯水车薪。

■中国乳业杂志社社长冯艳秋:

同时,补贴政策划定了乳品加工企业申请临时补贴的4个条件:

在河南省出台对奶制品加工企业的补贴政策后,其他省份是否效仿呢?

奶牛的饲养周期远比鸡、猪等畜禽长,养2年多才能产奶,存栏基数一旦下降很难恢复,而国内的上游养殖链如果断裂,下游加工企业就会被国外控制。奶牛养殖是不少农民脱贫致富的希望所在,很多奶牛都是靠贷款购买,如果卖奶难继续蔓延,奶农生存状况不容乐观。

一是按合同收购河南省境内生鲜乳因无法及时消化需喷粉储存;二是委托喷粉的加工企业为河南省境内取得乳制品生产许可证的乳品加工企业;三是具有生鲜乳收购、运输、喷粉加工等环节真实、完整的手续及相关证明材料;四是每月申报补贴喷粉量对应的生鲜乳数量不超过2014年10月至2015年1月期间月平均生鲜乳收购量的25%,且总量不超过1800吨。

对此,《证券日报》记者致电山东省奶业协会会长张志民了解情况,其表示,目前山东省这边没有出台补贴政策。"奶农卖奶难依然存在,很多地方乳企还在执行限收政策。"

在国外,企业一般是先有养殖场再进行加工,奶农是乳品企业的股东,二者构成紧密联系的利益共同体。但国内乳业产业是两张皮,奶业养殖和加工企业相互独立,主要靠合同供奶,变数多风险大。中国乳业应向养殖、加工、销售一体化方向发展,实现产业的融合。

根据通知,自2月17日起,符合补贴条件的乳品加工企业每喷成一吨奶粉,省财政给予补贴资金1万元。补贴期限暂定3个月。对单个乳品加工企业补贴资金最高不超过500万元。

另外,潍坊一位当地奶农也对本报记者表示,目前没有听说有补贴政策。目前企业不再拒收或限收生鲜奶,只不过价格压了一个级次。

养殖环节的利润占乳业整体利润不足10%,奶价议价权掌控在乳品企业手中,形势不好时奶农几乎没有讨价还价的余地,极端情况下只能杀牛弃养。专家指出,奶源过剩、消费低迷是造成“倒奶杀牛”的直接原因,深层次原因则是奶农与奶企间关系失衡,凸显奶农的弱势地位。

回顾

而据记者了解,在潍坊不同的县市区,因企业不同,收奶情况也不同,有的地方乳企目前依然限量收购奶农的生鲜奶。

■中信证券首席策略师毛长青:

生鲜乳价格持续低迷

宋亮表示,目前各地政府都非常关注奶农卖奶难的问题,虽然目前形势已经比去年年底好很多,但是,卖奶难依然存在。另外,一些地方政府也在积极地做一些工作,包括建立第三方检测制度,推行原奶分级管理等,但是,这些都不能解决根本问题,地方政府也都在等待中央政府的政策,因为中央政府的政策会对乳业发展指明方向。

从供需关系看,造成卖奶难的直接原因有两点,一是进口奶粉价格持续走低,国内奶源总体过剩,二是我国乳制品消费市场低迷,导致需求减少。

今年1月中旬,网上曾流传一组“新乡奶农用牛奶浇地”的图片。

曾几何时,全国各地发生奶农倒奶事件。当时也是政府出手干预,最终企业不再拒收或限收奶农的生鲜奶,但是收购价格同比有所下调。而倒奶事件背后也对中国的乳业提出了拷问。

从短期看,有关部门可以组织收储鲜奶喷粉或者给奶农发放补贴暂时渡过难关。从长远看,必须构建合理的企业奶农的利益共担机制,让奶牛养殖与乳制品加工高度匹配。

图说称,因为滞销,当地不少奶农无奈倒奶杀牛,一养殖小区每天有1吨牛奶倒进下水道。河南商报记者实地调查发现,虽然当地牛奶确有滞销,但并不像网传的那样严重。

在乳业专家雷永军看来,中国的乳业市场目前是内忧外患,内忧是国内产业没有应对措施,外患则是全世界的乳企都蜂拥中国市场。"欧洲等国家对奶牛养殖都有配额限制,中国的乳业也应该有国家层面上的顶层设计。"

■农业部奶业办公室副主任邓兴照:

不过,话说回来,虽然事实并不是网传的那样,但生鲜乳价格的持续低迷确实存在。同时,也反映出在价格相对低廉的进口奶粉的冲击下,国内生鲜乳竞争上的乏力。

张志民也表示,国家相关部门应该对乳品产业给予重视,可以考虑对进口奶粉实行"双反"。

更深层次的原因就是,与奶业发达国家大都实行养、加、销一体化经营不同,我国奶牛养殖和乳品加工脱节,乳品企业掌控生鲜乳的收购权和定价权,奶农在价格上没有发言权,“奶少时抢奶、奶多时拒收”,成为乳企和奶农失衡关系的真实写照。

当时,新乡当地畜牧部门介绍,牛奶滞销的情况已经持续近一年,并在1月份恶化。而当时农业部的数据显示,自2014年2月开始生鲜乳价格连续下跌,同比下降6.1%。

值得注意的是,中国本是奶源短缺的国家,而进口奶粉的冲击使得目前国内生鲜乳供给过剩,奶农多年经营的牧场也面临着生存危机,虽然当地政府也在积极努力,但目前来看亟需顶层设计。

必须创新奶业生产经营体制。要积极扶持奶牛大户、联户经营、家庭牧场等经营主体,扶持奶农合作社发展,提高奶农组织化程度和整体竞争力,引导奶农向标准化规模养殖方向发展,引导中国乳业向现代乳业转变。

同时,对于奶业发展出现困难的情况,省畜牧局称,下一步将继续密切关注产销动态,加大工作力度,积极帮助奶农协调解决卖奶难问题,防止卖奶难现象扩大蔓延。

山东省奶业管理办公室主任李流航接受《证券日报》记者采访时表示,当地政府出台补贴政策只能起到暂时的效应,根本不能解决问题。

我国奶业近年屡陷市场怪圈

河南商报记者从中国奶业协会了解到,生鲜乳的价格,已经从2014年初的4.27元/公斤附近跌到最近的3.43元/公斤附近。

李流航表示,各省各地都在努力解决奶农卖奶难问题,但是效果不是很好。如果让企业继续收奶,造成企业基粉库存加大,奶农依然面临较大的困难。"能够救中国奶业发展的办法,首先是鼓励巴氏奶发展,另外,进口奶粉、还原奶泛滥,国家应该明确乳制品的标识,给消费者选择权。"

2008年恐慌开始蔓延

算账

根据李流航的表述,全国一盘棋统筹安排,国家出台文件后,相关部门才能根据国家政策因地制宜,解决相关问题。

这年三聚氰胺事件发生后,受消费者恐慌心理影响,全国生鲜乳价格一路下滑。

补贴后生鲜乳成本与进口奶粉价格接近

而据一位业内人士对本报记者表示,针对当前奶业存在的问题,国家已经指定了相关政策,大约本周就会对外公布了。

当年7月底,全国生鲜乳价格达到最低点,内蒙古、河北等全国10个奶牛主产省生鲜乳平均价格为2.30元/公斤,黑龙江和宁夏生鲜乳价格甚至跌破2元/公斤。奶牛养殖效益下滑,直接挫伤了奶农积极性,卖牛杀牛现象严重,奶牛存栏量迅速下降。

政策有没有效果,算笔账先。

上述业内人士透露,此轮针对乳业的政策包括对进口奶粉进行限制、复原乳检测办法,以及鼓励巴氏奶发展等。由于政策没有出台,哪些政策会落地目前不好说。

当年下半年生鲜乳价格触底回升,奶业开始恢复性增长。国家出台举措引导乳企加强奶源基地建设,但散户奶农面临生存压力。

河南省奶业产业体系专家组成员张震介绍,从目前的情况看,进口奶粉口岸价格在2万元/吨左右,加上各种税费进入乳品加工厂,一吨价格2万多元。

事实上,奶价下跌伤农伤企的问题也成为今年两会代表、委员关心的话题。

一些乳企以“卫生不达标”为由拒绝收购散户手工挤奶,吉林长春等地出现倒奶卖牛现象。

他介绍,目前市场价格牧场在3.5元~3.8元/公斤,小区在3.2元~3.7元/公斤。

近日,全国人大代表、完达山乳业集团公司董事长王景海接受媒体采访时表示,建议制定必要政策措施,保护民族乳企发展,扶持产业化民族乳企,更好地发挥牵动农业经济发展作用。

由于奶牛散养户大量退出,而规模化牧场未能填补缺口,全国奶牛存栏量大幅减少,“奶荒”严重,原奶收购价格直线攀升。

以生鲜乳3.2元~3.8元/公斤的收购价格,乳企喷成一吨奶粉需要8.5~9吨鲜牛奶计算,喷成一吨奶粉需要价值2.7万元~3.42万元的生鲜乳。

10个奶牛主产省生鲜乳平均价格攀升到每公斤4.27元左右,乳业市场“涨声一片”。与此同时,低价进口乳制品开始不断冲击国内市场。

如果每喷成一吨奶粉给1万元补贴,乳企收购生鲜乳的成本显然就能下降到1.7万元~2.42万元。这个价格与进口奶粉的价格相比,就具有相当的优势。

全国主产区生鲜乳价格同比下降12.4%。奶企限收甚至停收生鲜乳,全国多地发生散户奶农倒奶杀牛事件。

不过,这个算法只是一种理想状态下的简单假设。根据通知中补助申请条件第四项来推算,假设A企业在2014年10月至2015年1月这四个月内曾收购了4×850吨生鲜乳,则这四个月A企业月均收购量就是850吨,那么A企业能申请的补贴,就是850×25%=212.5吨的生鲜乳对应的喷粉量。是多少呢?按1∶8.5计算,就是25吨。25吨喷粉量可申请补贴25万元。

如果这家企业恰好850吨当中有212.5吨的生鲜乳无法及时消化需要喷粉储存,那它领到的补贴,对企业奶粉成本的降低就会产生很明显的效果。如果它难以消化需要喷粉量超过这25%的话,则效果相应递减。

张震认为,财政补贴对乳企收奶会有一个刺激。

再加上最近乳制品还原奶检测国家标准和巴氏奶冷链运输储存国标的出台,将对乳品企业收购生鲜乳带来双重利好。

观点

可以保证奶牛存栏量不过度下降

此前张震接受记者采访时表示,拒收和价格下跌是一次阵痛,但可以淘汰中小产能的奶企,有利于国内乳业市场的发展。

不过,奶牛养殖不是养猪、养禽,它的存栏量不可能短时间上来。

昨天张震接受采访时表示,一旦因为拒收、价格低迷导致对行业信心的过度下降,宰牛、淘汰之后会导致存栏量急剧下降。如果长时间低价格、拒收奶,规模大、质量好的牧场也会出现淘汰奶牛的情况。

“一旦这样,存栏三年都不一定能补回来,这对产业的打击就更大了。”对于当前畜牧和财政部门出台的临时补贴政策,张震认为,“可以保证奶牛的存栏量不过度下降。”而乳企也可能会减少使用进口奶粉的量。

不过在张震看来,要想解决这个问题,必须改变当前牛奶、奶制品存在的消费疲软状况。

下一篇:没有了

相关新闻推荐

友情链接: 网站地图
Copyright © 2015-2019 http://www.naijamoment.com. 必赢437有限公司 版权所有